全國醫共體建設培訓會推介“鄲城經驗”

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11月15日,由國家衛生健康委基層衛生司牽頭舉辦的全國緊密型縣域醫共體建設培訓會,在福建三明如期舉行。作為國家緊密型縣域醫共體建設試點縣、河南省縣域綜合醫改工作先進縣,鄲城縣衛健委主任付登霄受邀出席,并以《強化專科引領 提升服務效能 打造高質量緊密型醫療健康服務共同體——河南省鄲城縣醫共體建設探索之路》為題作典型經驗介紹。這是鄲城醫改經驗首次在全國亮相。

據介紹,鄲城縣位于河南省東部,豫皖兩省交界處,轄8鎮11鄉3個辦事處和1個高新區,523個行政村(居委會),面積1490平方公里,人口134萬。2018年年底,鄲城縣緊密型縣域醫共體建設工作全面實施,縣委、縣政府深入貫徹落實中央、省、市醫改部署,按照“縣強、鄉活、村穩、上下聯、信息通”的改革路徑,整合優化縣域醫療衛生健康資源,積極構建緊密型縣域醫療健康服務體系,有效提升了醫療服務整體效能,促進了分級診療落地生根,群眾健康需求不斷得到滿足。

在短短一年的時間內,剛剛摘掉國家級貧困縣帽子的鄲城,在縣委、縣政府的大力支持下,堅持高位推動,以縣級公立醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生所為基礎,全力打造“石榴型”緊密型縣域醫共體,成立了縣人民醫院、縣中醫院、縣第二人民醫院、縣婦幼保健院4家緊密型醫療健康服務集團,每個集團下設醫保監管、運營服務、財務管理“三個中心”,打通了縣鄉村醫療衛生機構人財物等要素流動的渠道,破除醫務人員的編制、崗位、身份等“藩籬”,碎片化的資源得以“攥成拳頭”集中使用,充分調動了基層醫務人員的工作積極性和創造性,有效破解了基層醫療衛生服務水平不高、能力不強的問題。同時,該縣以醫保支付方式改革為切入點,按照“總額預算、季度預撥、結余留用、超支不補”的原則,按季度將醫保基金的90%打包撥付給各醫療集團購買服務,促進醫療機構規范行為、降低成本,實現了重基金撥付向重基金監管、事前監管向事中事后監管的轉變。

據了解,為改善群眾就醫條件,提升群眾健康水平,鄲城縣先后投資9.9億元,建設縣人民醫院新區和縣中醫院新區,建強腦卒中、胸痛、腫瘤微創等醫療救治中心,縣級醫院的龍頭帶動能力進一步增強;高標準建設488個村級衛生室,農村醫療條件得到極大改善,老百姓在家門口就能享受到優質的醫療衛生服務。此外,鄲城縣還積極開展健康教育進萬家活動,抽調253名專家組成健康巡講團隊,深入村莊、企業、學校、田間地頭,宣傳衛生健康知識,強化群眾健康意識,進一步提升群眾健康水平。

付登霄介紹,深化醫改的道路任重道遠,鄲城縣將以此次緊密型縣域醫共體建設培訓為契機,認真貫徹黨的十九大精神,以新時期衛生與健康工作方針為引領,深化醫藥衛生體制機制創新,發揮鄲城縣作為國家緊密型縣域醫共體建設試點縣的引領作用,認真學習其他縣市的先進改革理念,鞏固完善鄲城縣醫共體發展成果,全力破解基層群眾看病難、看病貴難題,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。 (記者 徐松 通訊員 劉志剛) 

    • 發布日期:2019-11-19       來源:周口日報       編輯:陳暉

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